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　　“春节档电影《第二十条》艺术化呈现的三个案例，原型都是中国检察机关办理的线日，中国最高人民检察院检察长、首席大检察官应勇在新加坡出席第十四届中国—东盟成员国总检察长会议期间，以“中国式现代化进程中的中国检察”为题发表演讲，深刻阐述中国领导人民创造的 “两大奇迹”，深刻阐释法治在保障经济发展和社会稳定方面的重要作用，生动讲述在习法治思想指引下中国检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的履职实践。

　　来自重庆的张靓在山东省桓台县自己经营的饭馆内与顾客刘强（化名）发生打斗，公安机关认定刘强酒后惹是生非殴打张靓，张靓用啤酒瓶将刘强的头部打伤，致其轻微伤，分别对张靓和刘强给予行政处罚。张靓不服，诉请法院撤销该行政处罚决定，未获支持。此后，张靓又经历了上诉、维持原判、申请再审被驳回等环节后，向检察机关申请监督。鉴于案情较为复杂，法律争议较大，桓台县检察院、淄博市检察院、山东省检察院抽调办案骨干组成办案组，开展一体化办案。办案组对全案证据进行认真审查后认为，事发当晚刘强因醉酒情绪失控，动手殴打张靓，张靓作出反击，系“正当防卫”而非“互殴”，属于公安机关有关办案规定中“不属于违反治安管理行为”——为了免受正在进行的违反治安管理行为的侵害而采取的制止违法侵害行为。同时，经审查关键证据发现，刘强的头部伤不能排除殴打张靓过程中磕碰暖气片所致，张靓用啤酒瓶将刘强头部打伤的主要证据不足。据此，检察机关提出抗诉。法院全部采纳了检察机关的抗诉意见，认定张靓的反击行为具有防卫性质，不属于违反治安管理的互殴行为，对该案依法进行改判：撤销原判决，撤销原行政处罚决定。

　　采访中，多位法律界人士提到，正当防卫不是刑事法律独有制度，在民事司法领域、治安管理处罚领域同样适用。最高法、最高检、公安部印发的《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》中明确规定：正当防卫的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为，也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为；既包括犯罪行为，也包括违法行为。不应将不法侵害不当限缩为暴力侵害或者犯罪行为。然而，实践中，由于办案理念没有及时更新，对于治安管理处罚领域的正当防卫行为不敢认定、不善认定、不愿认定的现象依然存在，在双方冲突中，只要还手就认定为“互殴”，“各打五十大板”的现象并不鲜见。该案办理过程中，检察机关在吃透正当防卫立法精神的基础上，立足具体案情，从起因、时间、主观、对象、限度等条件全面调查分析，激活了治安管理处罚领域的正当防卫。

　　这一年，在以习为核心的党中央坚强领导下，在中央政法委统筹领导下，最高检党组带领全国检察机关坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实十四届全国人大二次会议决议，与有关部门相互配合、相互制约，依法履行法律监督职责，全面深化检察改革，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，推动“高质效办好每一个案件”从理念深化到实践深入，从开题破局到纵深推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，生动书写习法治思想的检察新篇。

　　理念的魅力，既在于指引实践，也在于经过实践的反哺进一步深化、拓展。一年来，“高质效办好每一个案件”的理念和工作要求也逐步深化、细化：“善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义”“‘高质效’既是标准、也是要求；‘办好’既是过程，也是结果；‘每一个’既是部分、也是整体。”“高质效办好每一个案件，重在‘高质效’、关键在‘办好’、难在‘每一个’”“证据审查要更加注重亲历性，调查核实要从案卷中走出来，从办公室走出来，从检察机关走出来”“高质效案件是办出来的，也是管出来的，要一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理”……

　　坚持实事求是、追求实体公正，注重程序规范、提升办案效率，实行司法民主、确保办案效果……陕西省检察院党组书记、检察长王旭光在研究中国延安时期的法治建设历史中，认识到陕甘宁边区的司法工作特点与“高质效办好每一个案件”有许多共通之处。这让他有了贯彻落实“高质效办好每一个案件”的独特视角：“我们要以习法治思想为指导，深入挖掘和传承红色基因，深化理论研究，勇于实践探索，提高监督质效，切实把‘高质效办好每一个案件’贯彻落实到检察办案全过程各环节。”

　　“照单全收，认真改进！”尽管在正式被评定为瑕疵案件之前还有“异议处理”的环节，但最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春选择了接受：“落实不能停留在口头上，重在行动。对最高检本级办案进行评查，是最高检党组着眼于提升本级办案质效的重大决策部署，只有各部门、各条线都认真对待和落实，才能见实效。我们的办案确实存在瑕疵，就应该诚恳接受，这不是简单的面子问题，而是实事求是、实实在在地查找问题、提升办案质效。” 评查过后，公益诉讼检察厅积极做好“后半篇文章”——针对评查发现的问题，抓好后续整改、监督线索处置等工作，并举一反三以案促改。

　　在落实最高检党组“把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理”的总要求下，分析研判报告打破以往按照主要诉讼阶段或者主要业务类型的体例框架，统一调整为“重要业务态势”“重点办案领域”“重点案件类型”三个部分，实现“十个第一次”，比如刑事检察第一次按照刑法分则区分出妨害社会管理秩序类犯罪等十类重点领域犯罪进行质效分析。既从宏观上分析工作的变化趋势，也从中观上聚焦重点办案领域的发展变化，还从微观上分析个案办理的质效情况，对检察机关提高办案质效和参与社会治理提供立体化、多维度参考。

　　“‘人民检察院组织法’明确规定对诉讼活动实行法律监督可以进行调查核实。过去，大家习惯于强调刑事检察工作中的调查核实，但民事检察工作中的调查核实同样很重要。”在蓝向东看来，民事检察权是对法院民事审判权和执行权的监督，具有鲜明的对公权力监督制约特征。尽管身处民事诉讼，但检察机关不代表一方当事人，亦非“居中裁判”，而是要以客观真实为追求目标，使得法律真实尽可能最大限度重现或接近客观真实。这就进一步凸显出民事检察工作用好用足法律赋予的调查核实权的重要性。而这，也正是最高检党组特别强调的。

　　2024年，杭州市检察机关依法惩治侵犯知识产权犯罪499人，同比增长19.7%，办理知识产权综合履职案件69件……数据的背后，是杭州市检察机关护航新质生产力的一揽子举措：建立知识产权检察办公室，搭建专业化办案团队，以检察合力促进科技创新引领高质量发展；出台《关于知识产权检察“一类事”的实施方案》，推动知识产权领域“四大检察”综合履职……近日，杭州市检察院还专门出台了依法保障和促进科技创新的有关意见，部署有关专项行动，两级检察院上下协同共同护航打造更高水平“创新活力之城”。

　　一块飞地权属，涉及3个行政村、29个村民小组、7个山林权证，权证要素不齐，面积相互重叠，由此引发十年纷争，政府先后作出三个处理决定，历经复议、一审、二审、抗诉、再审，八年诉讼案结事难了……在这起复杂的山林权属行政裁决及行政复议诉讼监督案中，四级检察机关一体履职，在书面审查案卷材料的同时，走出案卷、走出办公室、走出检察机关，加大调查核实力度，赴现场进行勘察、走访案件当事人，查阅和调取档案材料，最终查明，有新的证据足以推翻原判决。经检察机关抗诉后，法院作出撤销一、二审判决及涉案的行政复议决定、行政决定，责令重新作出处理决定的判决。

　　到此，该案法律程序似乎已走完，是不是大功告成了？还真不是。土地山林权属纠纷通常涉及多个集体和个人，历史遗留问题多，权属凭证不明确，加之近年来受经济利益驱动，纠纷解决具有复杂性，解决难度大。案件处理不当，极易引发件，影响社会和谐稳定。为推动矛盾纠纷法治化实质性化解，检察机关持续做好该案的“后半篇文章”，引导各方当事人从对抗转向对话，回归理性轨道化解争议。最终，在有关各方的共同努力下，该案所涉县政府重新作出山林权属争议处理决定，各方未再提出异议，持续10年的行政争议得到彻底解决。

　　在行政检察办案过程中，经常会遇到这样的问题：抗诉成功、案件改判，是不是就可以画上圆满句号了？“法律程序的结束，离当事人的获得感还有不小的距离。要始终坚持行政检察与民同行，用检察官的辛苦指数换来老百姓的幸福指数，你总不能轰轰烈烈地走一圈法律程序，最后老百姓的实际问题没解决。所以还要做好‘后半篇文章’，让当事人的合法权益真正能够兑现，真正感受到公平正义。”张相军形象地将这“后半篇文章”称为让老百姓真正感受到公平正义的“最后一百米”。

　　2024年1月至11月，全国检察机关受理民事支持起诉案件7.9万余件，审查后支持起诉5.8万余件，其中支持农民工起诉3.8万余件，帮助农民工追索劳动报酬10亿余元。甘肃省检察院会同法院、司法、人社等部门建立多个协作机制，积极探索“支持起诉+N”工作模式，办理案件1516件，帮助劳动者追讨欠薪2856万余元。四川、浙江、河南、福建等地检察机关深化开展民事支持起诉跨区域协作工作，为劳动者维权进一步提供便利。

　　幸某因犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪被法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。2024年3月，在社区矫正期间的他，发现赣江中有老人落水，便跳入江中，与人合力将老人救起。此后，江西省万安县委政法委决定授予幸某见义勇为先进个人。万安县检察院检察官在开展社区矫正检察监督中发现这一情形，经过调查核实，认为幸某行为符合刑法第78条规定的“在日常生产、生活中舍己救人的”情形，构成重大立功，应当减刑。同年4月，检察机关依法督促负有社区矫正管理职责的司法行政部门启动提请减刑程序。同年6月，法院裁定对幸某减刑三个月，缩减缓刑考验期三个月。

　　在进一步的采访中，记者了解到，2024年，该院刑事执行检察部门除办理幸某减刑案件外，还办理了一些具有典型意义的案件：发现社区矫正对象彭某7次违规外出，该院发出对彭某应当给予治安处理的检察意见；发现社区矫正对象衷某严重违反社区矫正执行规定，该院发出对衷某提请收监执行的检察意见。对司法局和法院征求该院对社区矫正对象邱某（未成年人）收监执行的意见，该院经过审查认为邱某仅被治安处罚一次又是未成年人，尚未达到必须收监执行的条件，提出不宜收监的检察意见，这些检察意见均得到司法机关的采纳。该奖则奖，当罚则罚。该宽则宽，当严则严。那么，什么该奖，什么当罚，何时该宽，何时当严？尺度是什么？尺度便是“法度”——依法办。

　　越来越多的“中国检察故事”以不同形式漂洋过海的背后，是“高质效办好每一个案件”的广度拓展——在全球视野下，中国检察机关一体贯彻落实习法治思想、习外交思想，坚持统筹国内法治和涉外法治，主动融入涉外法治工作大协同格局，首次召开全国涉外检察工作会议，明确涉外检察工作的时代坐标和职责定位，全方位开展司法外事活动，巩固深化多边检察合作机制，大力提升刑事司法协助案件和涉外案件办理质效，深化国际执法司法合作，中国检察的国际影响力明显提升。

　　经中央批准，邀请萨尔瓦多、新加坡、约旦、沙特、古巴等5个国家总检察长访华，接待俄罗斯、欧盟等13个高级别检察代表团到最高检访问，与7个国家总检察院签署合作文件……谈及2024年检察国际交流的工作特点，最高检国际合作局局长刘志远用“高规格、高频次、高质效”来形容。在“请进来”的同时，中国检察机关也积极“走出去”，通过参加相关国际会议，访问有关国家检察机关，巩固司法“朋友圈”，有力服务元首外交、大国外交，促进国际执法司法合作。

　　鲜花和掌声背后，是否意味着公益诉讼检察办案已经完全达到了高质效水准？如前所述，在最高检开展的案件质量评查中，1件公益诉讼案件被评定为瑕疵案件。这一事实提醒着徐向春等公益诉讼检察人：虽然公益诉讼检察工作取得的成绩有目共睹，但距离真正的“高质效办好每一个案件”，仍任重道远。此时，正值“一取消三不再”的“后指标时代”，更加凸显出业务管理、案件管理、质量管理的重要性。最高检领导提出搞一个“高质效办好每一个案件”的规范体系，可谓是恰逢其时，迫切需要。

　　——地方检察机关发扬首创精神，以改革创新促进高质效履职办案：河南省检察院健全申诉案件反向审视工作机制，促进提高法律监督质效和服务群众能力，从源头上减少同类案件反复发生；湖北省黄冈市检察机关自主研发代表委员联络工作数字应用平台“检联e站”，让代表委员便捷实现“指尖上的监督”，促进“高质效办好每一个案件”；福建省厦门市检察机关联合有关部门创建并用好“知识产权协同保护中心”，携手保护知识产权，被国家发展改革委作为综合改革试点创新举措和典型经验在全国推广……

　　世界赠予我们时间，却不赠予我们答案。如果用网络流行句“如果你要写……”造句，检察人的答案是什么？答案或许是：如果你要写检察，就不能只写检察。要写镌刻何尊底部“中国”二字的光芒，要写人民检察之前“人民”二字的分量。要写日出东方百年大党“两大奇迹”核心领航，要写山河辽阔泱泱大国复兴梦想法治保障。要写国家安全社会稳定平安中国的检察守护，要写法治环境市场活跃经济发展的检察护航。要写当事人的一滴泪遇见那抹检察蓝，要写检察人的一片心呵护民生那道光。要写为公平正义追月追光追真相，要写高质效办案阅卷“阅人”“阅现场”。要写“四大检察”共助美丽中国幸福中国，要写综合履职共护山川浩渺大河浩荡。