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　　修訂後的《條例》建立了以註冊人、備案人為質量安全責任主體的註冊備案管理制度，明確了化粧品、化粧品新原料註冊備案程序和要求，確定了一系列新理念、新制度、新機制，需要制定配套規章進一步細化註冊備案管理工作規定。《辦法》起草過程中，國家藥監局多次召開座談會、實地調研、專題討論，廣泛聽取了地方監管部門、行業協會、企業及法律和技術專家等社會各界的意見建議。《辦法》落實“四個最嚴”要求，突出問題導向，細化《條例》確定的原則制度，嚴格審批審評和備案管理，強化風險控制；深化“放管服”改革，鼓勵研發企業創新，優化註冊備案程序，落實各方主體責任和監管責任，共6章63條，主要內容包括：